Cumbre del MNOAL en Venezuela fue la menos concurrida en 20 años
Por Frank López Ballesteros
Ojo Global Noticias
La XVII cumbre del Movimiento de Países No Alineados (Mnoal) celebrada en Venezuela el 16 y 17 de septiembre contó con la menor asistencia de líderes mundiales en los últimos veinte años, revela una investigación de Ojo Global Noticias, lo que evidencia a juicio de los expertos la pérdida de interés por este foro, y la cautela de los gobiernos de no vincularse a la figura del presidente Nicolás Maduro.
La isla de Margarita, en el estado Nueva Esparta, fue la sede escogida por el Gobierno de Venezuela para celebrar del 13 al de 18 de septiembre la XVII cumbre de los No Alineados. La reunión, sin embargo, no contó con una nutrida representación de gobernantes y líderes mundiales a diferencia de las anteriores seis citas en su tipo, según una revisión de las hemerotecas digitales de ocho periódicos del mundo que hicieron cobertura en el pasado, así como de las resoluciones emanadas.

Más que “un triunfo para la política exterior de Venezuela” como catalogó el martes la ministra de Relaciones Exteriores venezolana, Delcy Rodríguez, lo visto en Margarita generó decepciones dentro de la Cancillería porque a última hora, incluso, fueron cancelándose la asistencia de presidentes y jefes de Estado.
Con la presencia de apenas 16 jefes de Estado y de Gobierno de un universo de 118 países que conforman los NOAL, el sábado pasado se instaló en Margarita un cónclave en el que el presidente venezolano aspiraba relanzar el grupo, pero, sobre todo, darse un baño de poder con la comunidad internacional.
La cita contó con un total de 31 cancilleres (jefes de delegaciones), 10 ministros de diversas carteras, 10 viceministros y 3 altas autoridades en representación de los miembros plenos, reveló una fuente del Ministerio de Exteriores venezolano.

La cita de Maduro se produjo en medio de la crisis política y económica venezolana, además de la decisión de los socios del Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay) de desconocer la presidencia protempore de Venezuela en el bloque y darle plazo hasta diciembre a Caracas para que adapte las normativas del bloque comercial, al que ingresó formalmente en 2012.
De Irán a Colombia
La penúltima cumbre del NOAL (XVI) que se realizó en agosto de 2012 en Irán contó con la participación de 24 presidentes, tres reyes, ocho primeros ministros y 50 cancilleres, según el Gobierno de la República Islámica. La asistencia del Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, fue clave y aprovechó entonces para presionar a Teherán por su programa nuclear.

XV
Hosni Mubarack, entonces presidente de Egipto, dio la bienvenida el 15 y 16 del de julio de 2009 a 53 presidentes y jefes de Estado en la XV cumbre de esta agrupación celebrada en el exclusivo balneario egipcio de Charm al Cheij. Fue la última cumbre a la que asistió el dictador quien fue obligado a renunciar al calor de la llamada “revolución árabe” de 2011.
El primer ministro paquistaní, Yusuf Raza Gilani y su homólogo indio, Manmonahn Singh, aprovecharon aquel encuentro para reunirse y retomar el diálogo bilateral, afectado luego de los atentados de Bombay, en noviembre de 2008.

XIV
En La Habana, Cuba, durante la XIV cumbre celebrada el 15 y 16 de septiembre de 2006, se reunieron 57 Jefes de Estado y de Gobierno, un grupo importante de vicepresidentes, viceprimeros ministros, 90 cancilleres, así como nutridas delegaciones, en medio de la transición de poder que comenzaba en la isla tras la salida temporal del poder de Fidel Castro, quien había pasado el mando a su hermano Raúl.
Entre los asistentes estuvieron Dato Seri Abdullah Ahmad Badawi, primer ministro de Malasia; el entonces secretario general de la ONU, Kofi Anna; el Primer Ministro indio Manmohan Singh y el presidente paquistaní, Pervez Musharraf.
XIII
La décima tercera cumbre, en Kuala Lumpur, Malasia, se dio el 24 y 25 de febrero de 2003, presidida por el primer ministro, Mahathir Mohamad, contó con la participación de 57 jefes de Estado y Gobierno. Entre ellos estaban los gobernantes de Timor Leste, Rala Xana Gusmao y la jefa de Estado de Sri Lanka, Chandrika Bandaranaike Kumaratunga.
La cita se dio en un escenario complejo por los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos, en la que una mayoría de países musulmanes miembros de los No Alineados estaban inquietos por el sentimiento antirreligioso en Occidente a raíz de los ataques en Nueva York y Washington.
XII
En la XII cumbre celebrada en 1998, en Durban, Suráfrica, asistieron 44 Jefes de Estado y de Gobierno, entre los cuales resaltó el entonces líder libio Muamar Gadafi, el presidente de Zimbabue Robert Mugabe, y el polémico Omar Albashir de Sudan, desde entonces acusado de crímenes de lesa humanidad.
En esta reunión el premio Nobel de la paz, Nelson Mandela, asumió la presidencia de ese órgano multilateral.

XI
La undécima cumbre se realizó por segunda vez en América desde la fundación del Movimiento en 1961. Fue concretamente en Cartagena de Indias, Colombia, en agosto de 1995, donde el presidente Samper Pizano asumió la presidencia del grupo y recibió en la ciudad costeña a 42 gobernantes, entre ellos la primera ministra de Pakistán, Benazir Bhutto, el primer ministro de Malasia, Dato’ Seri Dr Mahatir Mohamad, el presidente cubano, Fidel Castro
El tema central se basó en la “unidad de los pueblos para rechazar y combatir el injusto orden político y económico mundial”.
Las razones, entre opacidad y responsabilidad
El Gobierno venezolana habló de una gran victoria diplomático el hecho de que la cumbre se haya realizado a “pesar de las presiones” para que se cancelara. El problema es que la baja participación de dignatarios fue un trago amargo para Maduro.
Las razones de la baja participación de gobernantes pasa por múltiples explicaciones. Desde el hecho de que la cumbre chocaba con la instalación de la Asamblea General de la ONU, en Nueva York, y muchos gobiernos estaban concentrados en esta cita; el NOAL ha perdido credibilidad como bloque capaz de ejecutar una agenda común, a un hecho cierto como la crisis que vivía Venezuela y el rechazo a querer legitimar lo que ocurre.

“La respuesta es que estamos ante un acto de diplomacia de supervivencia. El gobierno venezolano pretendía lograr cierto oxígeno mediante una foto y una declaración que le respaldara, tratando de manipular las percepciones de los asistentes respecto a la aguda crisis interna” venezolana, escribía Keneth Ramírez, internacionalista y presidente del Consejo venezolano de Relaciones Internacionales.
Para muchas delegaciones la opacidad del Gobierno hizo perder el interés de la cita de Margarita. “Hubo un pésimo manejo de la información, delegaciones que cancelaron su participación a nivel presidencial porque no les fue dada información básica a tiempo. Todo era secreto sumarial”, reconoce una alta fuente de la Cancillería de Venezuela bajo condición de no revelar su nombre.
“Esto es un duro golpe… para el Gobierno el Mercosur, Unasur, ALBA y Petrocaribe son su famoso anillo número uno de seguridad y el ALBA no está funcionando, quedó sólo para generar declaraciones y comunicados; PetroCaribe tiene problemas cada vez más fuertes para cumplir con las cuotas de envío de crudo; Unasur, salvo por el impulso que le da el expresidente Ernesto Samper, no se le ve muy activa, se ha vuelto un mecanismo pesado y anquilosado, y Mercosur se apartó de Venezuela”, acota la fuente.
Los No Alineados era la esperanza y en la foto de Margarita quedó mucho espacio por llenar.